玉树州针对村书记不胜任、支部战斗力弱等问题打好整瘫治软“组合拳”

时间:2020-01-10 16:51 作者: 点击:次

　　讯  玉树州将软弱涣散村党组织整顿作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项重要任务，大力整瘫治软，推动全州农牧区基层党组织全面进步、全面过硬。

　　为帮助基层党组织找准病根，压实各市县委主体责任，要求县级领导班子成员带队，每人包1至2个乡镇，走遍所辖行政村，进行“拉网式”排查，逐村分析评价党组织是否有战斗力、村干部是否过得硬。在深入摸排的基础上，由各市县委组织部牵头，对村党组织情况进行梳理汇总，排出整顿对象。在排查过程中，形成一村一表、一乡一册、一县一报告“三个台账”，精准定位软弱涣散村党组织。

　　“主题教育开展以来，玉树州委组织部为确保动态认定、应整尽整，县级组织部门每周不打招呼入村查验，同时定期与纪委监委、政法等部门对接，确保将存在涉黑涉恶问题、信访矛盾突出等问题的村纳入整顿对象确定出27个软弱涣散村。

　　整顿对象确定后，安排1名县级领导干部联村、1名乡镇领导班子成员包村、1个县级以上机关单位结对、1名第一书记驻村，对软弱涣散村进行“四方会诊”，对症下药，一村一策开展集中整顿。针对20个存在村党组织书记不胜任不尽职不符合条件问题的村，全州一手抓软弱整顿，一手抓补齐配强，目前已有14个村补齐配强，6个村暂时由第一书记主持工作。针对4个信访矛盾突出村，安排各县信访部门结对联系，及时帮助协调解决群众的合理诉求。

　　为确保整顿工作取得成效，玉树州构建“四抓”工作机制，即：对照问题逐村摸底排查，倒排确定软弱涣散村党组织，市(县)组织部门逐村走访核实，州委组织部随机核查。紧扣问题，逐个会诊剖析，查找原因，一村一策制定整改方案；通过主要领导“包”，机关单位“帮”，先进组织“扶”，组织部门“促”的工作方式，将整顿工作作为全年的重点任务，纳入党建工作年中督导、年底考核、阶段汇报的必查、必听、必看内容，州县组织部门进行适时督查、明察暗访，确保整顿工作深入推进；通过健全“四议两公开”、村党组织议事规则、党务村务财务公开等工作制度，完善公开承诺、无职党员设岗定责、党员结对帮扶贫困群众等制度，来整治软弱涣散村党组织出现的问题；不定期对软弱涣散村党组织整顿情况进行抽查，对问题没有完全解决的，督促县乡两级党委限期整改到位，对评估验收走过场、弄虚作假的，视情追责。

　　全州坚持“四力齐发”，即：抓“两委”班子，提升领导力，全面推行村党组织书记县级备案管理；深入开展换届“回头看”，清理不符合条件村干部16人；实施了千名基层干部培养培训工程，培养1000名村级后备干部，不断巩固党在农牧区的执政基础，提升带头人队伍整体素质；抓集体经济，提升服务力，在全面消除“空壳村”基础上，出台扶持壮大村级集体经济实施意见，市、县制定政策措施37项，2019年中央投入1500万元对全州30个配强扶优村进行扶持。