海东蹄疾步稳推进全面深化改革

时间:2021-04-29 13:28 作者: 点击:次

　　·大美青海客户端讯 近年来，海东市认真贯彻落实中央和省委改革决策部署，坚持以党的领导为统领，全面优化创新发展的社会环境，提升改革发展的惠民效应，持续推进正风肃纪，全力打造改革典型样板，为全面深化改革向纵深推进注入强劲动力。

　　海东坚持党的领导，强化政治引领、责任担当和系统谋划，形成市委深改委统筹决策、牵头部门主责实施、参与部门各尽其职、市委改革办协调督促的工作格局，凝聚了全面深化改革的强大合力。

　　以改革为引领，海东持续深化“放管服”改革，先后两批次下放行政审批事项和服务事项12项，取消11项，调整实施主体2项，持续深化“一网通办、一事通办”，行政许可事项进驻率达97.8%，网上可办率达98%，一窗受理率达42.47%，营业执照办理时间缩短至1.5天，企业开办时间缩短至3天，减免各项税收近2亿元。创新提升地方治理海东模式，出台推进地方治理制度创新和治理能力建设的实施方案、创建市域社会治理现代化试点城市三年行动计划，全面取消城市及建制镇落户限制，全面启动威远镇行政管理体制改革，全面完成“镇改办”前期工作。着力打造绿水青山生态海东，颁布实施《海东市全民义务植树条例》，深入推进海东全域国土绿化战略和绿色海东“333”全域生态振兴工程，建立与兰州市、西宁市跨界突发环境事件及污染纠纷应对处置机制，黄河出省断面Ⅱ类水质达标率100%、Ⅳ类水质达标率100%，环境空气质量优良率达94.9%，生态环境质量持续向好发展。

　　同时，海东坚持以人为本，持续巩固脱贫摘帽和绝对贫困人口“清零”成果，推进公共财政继续向民生领域倾斜，扎实推进全国首批居家和社区养老服务改革试点，城乡居民基本养老、医疗保险参保率均位于全省前列。持续深化医药卫生体制改革，推进县域医共体建设全覆盖，开通106所乡镇卫生院远程会诊系统。全力推动教育事业改革发展。持续巩固提升义务教育发展成果，六县区全部通过义务教育均衡发展国家验收。扎实推进农村改革，出台乡村振兴战略规划，启动“百乡千村”示范工程，实施十大专项行动，推动建设120个高原美丽乡村，推进634个贫困村美丽乡村建设全覆盖。

　　海东在全省率先出台“一岗双责”《责任清单》，推进乡镇纪委“三化”改革，制定乡镇纪委书记(监察专员)履职考评办法，推动管党治党向基层延伸，不断提升基层监督执纪能力水平。健全完善巡察联动机制，建立市级提级巡察和县区交叉巡察相结合的“1+6”巡察工作模式，开展上下协同“联动巡”，坚持以市带县，各负其责，大力整治群众身边的微腐败和不正之风。持续强化基层组织建设，挂牌建设9个党支部组织生活共享阵地，新设立24个“两新”党组织，积极探索“党建＋”发展模式，大力实施“村(社区)干部能力提升工程”和村干部学历素质提升工程，举办村(社区)党组织书记专题培训班4期，组织村“两委”成员和后备干部报读大专班、中职班，推动基层党组织全面进步全面过硬。

　　坚持创新发展，在全省率先出台新时代城市民族工作的《实施意见》，推动创建全国民族团结进步示范市，着力打造青藏高原民族团结进步示范新高地，确保宗教沿着中国化方向健康发展。创新发展河湟文化，积极申报国家级河湟文化生态保护区，稳步推进国家级全域旅游示范区、国家文物保护利用示范区建设，高水平举办首届河湟文化艺术节、河湟文化论坛，与13个沿黄城市签订《文化旅游协作发展框架协议》，共同发布《保护传承弘扬黄河文化海东宣言》。创新移风易俗机制，制定出台《海东市移风易俗促进条例》，坚决遏止婚丧喜庆大操大办、攀比炫富等不良风气，形成了独特的“文明海东新样本”。