新机构承载新使命 新部门要有新作为——2019年海西州应急管理和安全生产工作综述

时间:2020-01-08 17:51 作者: 点击:次

　　·青海新闻客户端讯 2019年，州应急管理局认真贯彻中央、省、州对应急管理和安全生产工作的部署要求，严格落实安全生产责任制，积极推动部门改革事项，不断健全完善应急管理体系，强化应急救援力量，加强重点行业领域专项整治检查，深入排查治理安全隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决防止各类事故发生，切实保障人民群众的切身利益和生命财产安全，为全州经济社会和谐稳定发展提供坚强的安全保障。

　　迅速反应 保障群众生命财产安全

　　2019年3月28日，州应急管理局接茫崖市地震局电话报告，海西州茫崖地区5时36分发生5.0级地震，6时、7时又相继发生3.8级、4.2级地震。

　　这是自3月8日州应急管理局挂牌以来，接到的第一个考验。新机构承载着新使命，新部门就要有新作为，州应急管理局迅速赶赴茫崖地震现场积极组织开展相关工作。

　　“你好，我要报警，我儿子和他的两个朋友昨天7点左右，驾驶一辆丰田越野车从德令哈前往哈拉湖，至今无法取得联系。”4月7日凌晨1时30分，州应急管理局接德令哈市应急管理局报称，3名游客进入哈拉湖无人区后失去联系，请求救援。州市两级应急管理部门和州消防支队、市消防大队立即进入搜救战备状态，建立搜救指挥部，赶赴德令哈市应急管理局协调指挥调度开展相关搜救工作。一场救援行动在黑夜中拉开序幕，经过3个多小时不懈搜索救援，于5时50分在距哈拉湖约三十公里处，发现失联人员及车辆被积雪困住，其中被困人员三名，两名男性体征正常，一名女性有轻微高原反应。救援人员立即将被困人员转移至救援车辆，提供保暖衣物及食品矿泉水，并给予心理安抚。6时40分被困车辆脱困，三名被困人员成功得救。

　　强化应急救援力量 救灾救助体系初具规模

　　全州设置并形成了以州级应急指挥中心、防汛抗旱、灾害防治及社会专业救援机构组成的应急指挥体系，具体负责制度建设、队伍管理、物资储备、预案编制、培训与演练等日常应急管理工作，指导基层建立应急救援纵向横向衔接机制及自上而下的应急管理体系，狠抓应急救援日常管理，持续加强救援队伍建设，与社会各方救援力量建立应急联动机制，形成了“统一领导、协调有序、优势互补、保障有力”的应急救援体系。截至目前，全州建有31支专(兼)职应急救援队伍，2019年协调组织救援10次，抢救遇险遇难人员30余人。

　　海西州救灾物资储备库在省州大力支持下，基本形成了以州级救灾物资储备为中心，县级救灾物资储备为基础，乡级救灾物资储备为补充的救灾物资储备网络。所储物资品类、数量逐年递增，按照功能相近、配套匹配的原则，科学的将各类物资按功能、大小、包装、类别分门别类存放，做到了堆码整齐、标识标牌清晰、库房整洁、通道畅通。现有物资储备能力预测可紧急转移安置1万余人。

　　强化应急体系建设 提升应急管理能力

　　针对管理中存在的突出问题和近年来自然灾害特点，跟进修订完善应急预案、队伍管理、物资保障、应急演练等制度，为应急管理各项工作的开展提供了制度保障。持续对全州重大自然灾害总预案和各部门专项预案进行结构性、系统性优化结合，按照“边应急、边探索、边实践、边完善”的思路，根据不同场所、不同位置、不同灾害、不同处置措施、不同避灾路线的情境，编制应急现场处置方案，目前，全州总体应急预案、海西州生产安全事故应急预案和自然灾害类专项预案已成初稿。格尔木市、德令哈市已建成实体应急指挥中心，全州各地区已通过笔记本电脑建立可24小时全省点名调度工作状态。

　　强化应急演练 营造浓厚安全氛围

　　加强应急队伍应急演练工作，应急救援能力持续提升，共开展各领域应急演练176次，参演人员2860人。将应急培训演练纳入安全生产各成员单位教育培训工作中，开展“分级、分类、分层次”培训教育和宣传活动。2019年9月27日，州政府在德令哈市成功举行了模拟4.8级地震及次生灾害应急处置演练，极大地增强了广大群众的应急意识，提升了全州应急处置队伍工作水平，增强了应急处置力量保障人民生命财产安全工作能力。

　　该局紧紧围绕“提高灾害防治能力、构筑生命安全防线”活动主题，组织州市两级80家单位开展全国第11个防灾减灾宣传日活动，并联合开展“2019年防震减灾知识大赛”，不断提升全民防灾减灾意识和自救互救能力。扎实开展第18个安全生产月和安全生产海西行活动，举办“6·16”宣传日集中宣传，组织开展安全生产承诺宣誓、安全生产“七进”等多项活动，全力营造安全生产浓厚氛围。

　　新的一年，新的职责与担当，应急管理工作将以更严的责任体系、更强的监管措施、更高的执法水平全力抓好全州安全生产各项工作，为推动全州全面建成小康社会创造良好的生产安全环境。