海西州“五点”发力促进政府采购监督管理工作迈上新台阶

时间:2020-07-15 10:24 作者: 点击:次

近年来，海西州坚定不移推进“放管服”改革，在调控职能、扩大采购规模、规范采购行为、推动信息化建设、强化监督管理等方面真抓实干，进一步优化政采营商环境，有效提高政府采购效能，政府采购监督管理工作迈上新台阶。

一、抓重点让调控职能强起来。认真贯彻执行政府采购各项政策规定，严格按照采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等政策实施，把节约能源、保护环境、扶持不发达地区、促进中小企业发展等作为执行采购审批的先决条件。引导全州行政企事业单位融入“贫困地区农副产品网络平台（扶贫832平台）”进行采购消费，支持贫困地区贫困户脱贫，助力打赢脱贫攻坚战。主动协调帮助符合条件的本地合作社入驻“扶贫832”平台及“政采云”平台，将贫困户的农副产品纳入电子卖场，方便单位识别、采购，提高扶贫产品的精准采购效能.

二、理要点让采购主体动起来。提高采购人主动性。突出采购人的主体责任，扩大自主权，充分调动采购人的主动性。海西州本级及七个地区全面推行“互联网+政府采购”，上线运行“政采云”平台网上商城模块，开启新型政府采购电子卖场采购模式，推动政府采购数字化管理。将“政采云”平台商品品目扩充到14大类，提高采购限额标准，预算单位在采购限额标准目录内20万以下，目录外30万以下，且属于网上超市品目范围内的货物类商品直接由采购人根据自己的需求通过网上超市自行采购，无需到财政部门备案，减少了采购程序，提高了采购效率。同时，在维护好自有入围供应电商的同时，积极联动省级政府采购电商入围供应商加入海西州电商平台，拓宽采购渠道，扩大采购覆盖面，使采购人的选择面和选择余地更宽更大，为全省的入围电商提供一个公平公正公开的政府采购平台。扩大采购供应商。及时完善供应商信息库，推行信用管理，保证供货质量及售后服务落地见效。自去年3月“政采云”平台网上超市正式运行以来，平台已覆盖全州采购单位558个，订单11146笔，网上超市累计交易金额达到10043万元。“政采云”平台的运行，强化了预算单位采购主体地位，实现了采购单位自主网上下单、验收、评价，而且通过网上交易数据的标准化及大数据分析和监管，使政府采购工作的开展更加高效、及时。

三、攻弱点让采购服务活起来。为推广和规范政府购买服务，推动政府职能转变，发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过公开招标方式定点采购海西州州级行政事业单位广告印刷、车辆保险、车辆维修服务，入围供应商104家。预算单位采购限额标准以下的服务类项目，通过定点供应商线下采购。州本级线上线下相结合采购模式的启用，既发挥了供货高效、自主的优点，又实现批量集中采购的规模竞争优势。

四、通堵点让采购管理严起来。下发《海西州关于进一步规范政府采购工作相关事宜的通知》，明确政府采购程序、网上商城采购、印刷服务定点采购流程图，实现了政府采购网上交易、监管、服务一体化，采购需求、采购公告、采购合同自动公开。州本级三个批次共计招募入围供应商562家，上架商品超过6万种。通过网上超市平台标准商品与其他平台商品进行比价及限制高价商品上架，降低采购成本，减少人为干预，最大程度保证政府采购公开透明和阳光廉洁。通过自查、书面审查、现场检查、整理通告四个环节对政府采购服务中心政府采购工作规范运作情况、工作效率和质量、投诉举报情况进行考评，进一步加强对集中采购机构的监督管理，有效提高工作质量。

五、解难点让采购能力提起来。结合市场需求和采购当事人需求，开展多层面培训计划，遵循因地制宜原则，有针对性地开展培训，进一步提高采购管理人员知识水平和业务能力，提升工作人员大局意识、责任意识和服务意识。同时，加大优质服务力度，积极为采购人、供应商提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务，主动为他们解决实际问题。在州本级和各市（县、行委）巡回举办采购人培训班8次，培训人员920人（次），线上举办供应商采购云平台操作培训班12次。同时，严格纪律，严格依法依规办事，提升廉洁自律、拒腐防变能力，恪守政府采购公开透明、公平公正、诚实信用原则，牢固树立风清气正、务实高效的良好风尚。