海东夯实乡村治理根基

时间:2019-05-13 19:50 作者: 点击:次

近年来，海东市高度重视农村综合治理工作，将农村治理与农业经济发展、农民持续增收、农村和谐稳定结合起来，积极落实“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、不取、放活”的方针，进一步加大支农投入，夯实农业发展基础，有力促进了农村经济健康发展和保持了农村安定团结的良好局面。

2018年，海东市落实各项现代农业发展补助资金8.2亿元，落实耕地地力保护补贴资金2.5亿元。农机购置补贴资金2070万元，补贴机具9274合套，8400户农户受益。全市不断优化产业结构，培育特色、优势产业，以马铃薯、油料两大优势作物和以紫皮大蒜、乐都长椒、循化线椒等为主的十个特色品牌种植面积占总播比重的85%以上。三元结构粮改饲面积140万亩以上，占播种面积的44.58%，养殖业产值占农业总产值的34.97%，经济作物发展速度加快，蔬菜成为20亿元的大产业，在种植业增加值中占到57.2%。

海东市在第二轮土地经营权证换发的基础上，严格贯彻《土地承包法》，维护农村土地承包当事人的合法权益，赋予农民长期而有保障的土地使用权。在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，激发农民群众增加农业投入、发展生产的积极性。

此外，大力深化农村改革，激发农村活力。全市2区4县94个乡镇1554个行政村土地确权颁证全面完成，六县区的土地确权工作成果均已顺利通过省级验收。农村集体产权制度改革工作(包括清产核资)全面开展，全市采取试点的方式进行。积极探索“三权分置”改革，理顺土地关系，探索土地经营权抵押贷款、承包地有偿退出、互换并地等。积极落实减负规定，认真清理涉及农民负担行政事业性收费项目，取消不合理的、过时的收费项目。采取明查暗访的形式，对农村义务教育收费、婚姻登记、农民建房、农民土地等领域不符合规定的进行清理整治。加强土地仲裁体系建设，县区级设立仲裁庭、调解委员会，乡镇设立调解委员会、村级设立调解员，有效化解矛盾纠纷。