门源县抓改革促开放  发展环境焕发新活力

时间:2019-04-11 00:44 作者: 点击:次

2018年，门源县坚持把全面深化改革作为厚植门源发展优势、优化营商环境、奋力追赶超越的关键一招，不折不扣落实省州的重大改革部署，聚焦发展难题，勇于刀刃向内，敢啃最硬骨头，圆满完成了63项州定承接和6项自主添加改革任务。

供给侧结构性改革加快推进。各项强农惠农政策落地见效，农牧区制度改革和农村土地确权工作纵深推进，109个行政村村集体经济组织成员身份界定、清产核资和村级股份经济合作社组建工作均已完成，27021户农村土地实有承包农户核实登记工作全面完成，权证发放到户率为53%。煤炭行业去产能工作稳妥推进，3家6万吨煤矿实现关井闭坑，州定18万吨去产能任务圆满完成，为推动行业供求结构好转腾出了发展空间。全县商品房去库存周期达到州定控制目标，商品房预售资金监管措施全面落实，15家房地产开发企业、24项房地产开发项目均已纳入监管范畴，监管资金收付余额达3113.42万元。积极鼓励和支持符合条件的民营企业、民间资本以入股方式进入金融领域，大通村镇银行正式挂牌运营，为加快“三农”发展进程注入了活力。

营商环境改革系统推进。简政放权力度不断加大，权责清单动态调整机制进一步完善，5859项政务服务事项全部纳入清单管理并录入政务服务系统，现有审批事项比2013年减少112项、减少比例达46.7%，清理取消行政审批中介服务事项21项，“放管服”改革取得明显成效。在全面推进“零基”预算和探索推进大部制记账工作模式的基础上，加快税制改革步伐，结构性减税政策全面落实，全年共减免增值税5455.06万元（其中小微企业增值税减免1406.88万元）、企业所得税920万元、地方税种388万元。以改革工商登记、压缩行政审批时间、放宽市场主体准入门槛为切入点的商事制度改革稳步实施，全年办结“多证合一”登记7280件，新增各类市场主体692户，同比增长45.2%，总量增至8591户，极大激发了市场经济的内在活力。着力推动“马上办、网上办、就近办、一次办”改革落实，292条服务便民化事项将全部纳入“四办”清单，最大限度减少了企业和群众跑办次数。投资项目在线审批监管平台运行良好，共受理事项总数1522项、办结项目预审55个。稳步推进信用体系建设，34家县级成员单位实现数据对接，累计归集“双公示”数据8609条，形成了覆盖全县法人单位、自然人两大公共信用信息“基础数据库”，具备了面向全社会提供“一站式”信用服务能力。

重点领域改革相继见效。在做好深化机构改革工作、门源种马场办社会职能移交、创新驱动、公车制度改革等任务的同时，监察体制改革、县公安机关警务辅助人员改革、生态文明建设指导意见及配套制度建立、教育事业发展“1+N”政策文件体系建立、县城乡发展投资有限公司改革重组、农村物业服务产业扶贫项目、村级财务第三方代理记账制度等重点改革任务相继落地见效，改革红利得到了更快、更实释放，经济社会发展的活力得以有效激发。