【感恩新时代 奋进新玉树】杂多 澜沧江边新生活

时间:2020-04-08 00:26 作者: 点击:次

　　(记者 李莹 秋菊) 近年来，杂多县委、县政府坚持就坚决贯彻落实中央、省、州关于易地扶贫搬迁的决策部署，把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的“头号工程”，坚持做到“识别和布局同步精准、责任和工作同步见底、政策和资金同步落地、审批和建设同步加快、搬迁和发展同步推进”的工作模式，坚守“精准识别界限、人均面积标线、搬迁不举债底线、项目规范建设红线”的工作标准，稳步推进杂多县易地搬迁工作。

　　组织实施：按规划、分年度、有计划

　　杂多县十三五期间共对全县“一方水土养不活一方人”的711户建档立卡贫困户分两个年度实施了易地扶贫搬迁，项目总投资1.422亿元，其中2016年搬迁43户已于2017年底实现入住；2017年共搬迁668户于2018年11月实现入住。

　　安置点全部采取统规统建的形式，在县城吉乃滩分成2个小区进行集中安置，安置楼房共计46栋，总占地面积205亩。安置区地理位置优越，交通便利，基础及配套设施齐全，入学看病方便。通过实施易地搬迁政策使惠民利民效益进一步放大。

　　政策推进：促进度、保质量、重实效

　　杂多县政府成立易地搬迁协调领导小组，推进工程进度。通过领导小组的协调，易地搬迁工地施工保障得到了有效落实，扎实的保障有力推进了杂多县易地搬迁工程进度；前期工作开展扎实有序。工程启动以来，杂多县便开始紧张的筹备工作，从图纸设计、地勘、环评等各个方面都做到了提前着手，超前谋划，扎实的前期工作为易地搬迁工程尽快开工打下了坚实的基础；以项目工程计划表为载体，稳步推进工程进度。通过一周一计划、一周一例会，一周一通报的方式，抓实工程进度及质量，提高施工单位工作效率，为顺利完成项目工程既定目标，打好了基础；建立健全督察机制，发挥社会力量共同监督。结合社会力量成立了“杂多县脱贫攻坚项目老干部督查组”及“杂多县易地搬迁项目建档立卡搬迁户现场督查组”两个专门的督查小组，加大对项目工程的监督检查力度，确保项目工程进度、质量监督有保障，让建档立卡户住上放心房；委托质监站对项目工程质量进行监督。县易地搬迁协调领导小组委托县质监站对易地搬迁项目工程开展质量监督工作，按照边施工、边监督的工作模式，将质量监督工作贯穿于工程建设的每一个环节，确保将易地搬迁项目建设成良心工程、民心工程；开创监理交叉检查的工作模式。通过委派各标段监理人员交叉检查工程质量和进度，提升了监理公司的工作质量和工作积极性，在保证工程进度的同时，严把工程质量关，杜绝了监理公司不作为、慢作为的现象；积极协调设计公司人员入驻项目工地进行现场对接。针对项目施工中存在的设计与施工对接难的顽疾，杂多县易地搬迁协调领导小组多方协调，从根本上解决了以往工程设计与施工对接难、沟通难、信息不畅的问题；加大监督力度，保障农民工工资按时发放。杂多县根据相关政策、法规要求，让九个标段负责人在人社局注入工人工资保障金、不定期地进行明察暗访，检查工人的工资发放情况，保证了农民工的工资发放。通过扶贫部门干部的努力，保证了农民工的合法权益，确保了工资零拖欠；注重宣传，广泛参与，切实打牢项目建设群众基础。进一步强化群众的参与权、知情权和监督权，使我县易地搬迁项目建设既符合全县项目建设需要，又解决了广大群众最关心、要求最迫切、最现实的问题。

　　产业助力：稳得住、能发展、可致富

　　按照搬得出、稳得住、能致富的原则制定了《杂多县易地扶贫搬迁后续产业发展规划》，并按户制定了脱贫方案。对三江源公家公园澜沧江园区内的469户搬迁对象以国家公园澜沧江园区建设试点为契机每户安排了一名生态管护员，月工资1800元，户均年增收21600元，切实解决了搬迁对象进城后的“两不愁”问题；对园区外242户搬迁户中还未安排公益性岗位的147户,搭建企业和搬迁群众就业供需对接平台，加强劳务输出，安排到县级政府开发的公益性岗位就业；通过实施技能培训，择优纳入到杂多县小微企业、物流中心、扶贫酒店、虫草广场等政府与企业协商设立的扶持性岗位就业；成立以农畜产品加工、批发、零售为经营业务的杂多县易地扶贫搬迁创业合作社，由搬迁对象自主运营，杂多县政府提供注册资金并免费提供经营场所。同时对合作社提供贴息贷款，切实保障搬迁户创业选择难、缺资金的问题，从思想上消除搬迁户创业的后顾之忧；对有劳动能力并具有产业发展意愿的503户1709人搬迁对象每人补助6400元，通过发展特色畜牧业和资产入股的方式建立与搬迁牧户的利益联结机制并按股分红，人均每年可增收640元；对没有生产能力的208户712人搬迁户实施政策兜底，每人每年落实3600元的最低生活保障费；对非虫草产区的查旦、莫云、扎青的207户830人在每年采挖季由政府组织到虫草产区进行劳务输出，户均可增收2万元左右，通过修建光伏电站，并与403户1750人搬迁对象建立利益联结。