海西州突出“五个聚焦”全力做好稳就业工作

时间:2019-11-19 09:50 作者: 点击:次

近年来，海西州认真贯彻落实国家和省出台的一系列促进就业创业的政策法规，努力拓宽就业创业渠道，积极开展就业创业服务工作，以“五个聚焦”为主要举措，扎实推动就业政策落实见效，确保全州就业形势持续稳定。截至10月底，全州城镇新增就业13117人，完成年度目标任务的101%；就业困难人员就业483人，完成年度目标任务的193%；城镇失业人员再就业4307人，完成年度目标任务的105%；城镇登记失业率均控在3.5%以内；农牧区劳动力转移就业82869人次，完成年度目标任务的103.59%；城乡劳动力技能培训7584人次，完成年度目标任务的101%；高校毕业生总体就业率为92.23%，超出目标任务的5.23%。

聚焦完善政策体系，补齐就业创业短板。坚持把就业作为一项重大的民生项目，围绕三大重点强基础、三大举措补短板、五项措施破难题，制定《海西州就业工作三年计划》，全面统筹破解影响就业创业工作落实难题。出台《海西州进一步促进就业创业九条政策措施》，配套制定《贯彻落实海西州就业九条政策措施实施细则（一）（二）（三）》，从2018年至2022年每年投入一千万元专项资金狠抓就业工作，充分调动和凝聚各类就业要素发挥综合效应，在全省率先建立“政策、资金、行动”三位一体的政策财力保障体系，为促进就业创业提供政策保障和财力支撑。今年以来，发放各类就业创业补贴1861.18万元，职业技能培训补贴115.71万元，公益性岗位补贴3482.89万元，为提升劳动者技能素质、扶持未就业群体自主创业和援助就业困难人员提供有力的资金保障。

聚焦创业带动就业，加大创业创新力度。坚持创新驱动，大力推进大众创业、万众创新，在全州大力开展以创业能力提升培训、大中专毕业生职业能力提升以及“回炉”培训为重点的就业创业培训，围绕“培训一人、创业一人、带动多人”的目标，对创业人员进行跟踪了解，及时协调解决在创业中遇到的困难和问题，为创业者提供SIYB培训、创业专家咨询、小额无息创业贷款等多项后续服务。去年以来，共组织实施创业培训班4期，扶持城乡自主创业78人，引领大学生创业120人。共为344名创业者发放小额贷款4688万元，扶持创办经营主体290个，带动700余人实现就业。加大硬件建设力度，对全州已建成的7个创业孵化基地，通过帮助解决水费、电费等运营费用问题，进一步降低创业项目入驻创业孵化基地的成本，提高创业成功率。目前7个创业孵化基地入驻各类创业户254家，带动就业1000余人。其中2家被认定为省级创业孵化基地，1家被认定为省级优秀创业孵化基地。

聚焦职业技能培训，提升劳动者综合素质。按照国家推行终身职业技能培训制度和国务院开展全国性技能培训提升专项行动的总体要求，结合海西人力资源数量不足、质量不高的情况，把开展职业技能培训作为全面提升劳动者就业创业能力、缓解技能人才短缺矛盾、提高就业质量的根本举措，在落实培训政策、整合培训资源、加强培训管理、提高培训实效上出实招求实效，职业技能培训工作成效明显，各类就业创业群体技能素质不断增强。三年来，全州共计培训各类人员22063人，其中城镇未就业人员培训7608人、农村未就业人员培训14455人，组织职业技能鉴定考试2477余场，10902人取得初级职业技能资格证书。

聚焦坚持多措并举，保障重点群体就业。坚持把就业创业工作摆在更加突出的位置，紧盯工作中的重要环节，扎实做好重点群体就业创业工作，确保实现更加充分和更高质量的就业。积极组织开展“就业援助月”“春风行动”就业和人才招聘会等专项活动，三年来，共开展各类企业用工招聘会118场，提供就业岗位26258个，达成就业意向5984人。深入实施高校毕业生“就业促进计划”和“创业引领计划”，提供全方位的就业创业服务指导，全面实行高校毕业生实名制登记、流动人员人事档案接收告知承诺等制度，着力织牢高校毕业生等重点群体的就业经纬线。通过产业带动、企业和项目吸纳、公益性岗位兜底安置等手段，帮助3212余名农牧区劳动力和建档立卡脱贫人员等转移就业，累计为1325名创业者发放小额担保贷款1.84亿元，其中为428名高校毕业生发放5315万元。

聚焦劳动力转移，不断扩大就业规模。坚持深入实施转移就业脱贫行动，不断提高转移就业组织化、规模化程度。按照“政府引导、部门服务、市场运作、劳务经纪人组织”的总体要求，积极实施走出去和请进来策略，进一步完善州内调研摸清需求、州外推介扩大影响、劳务协作搭建平台“三步走”的劳务输出合作模式。组织省内外36家劳务公司、人力资源公司、人力资源行业协会及劳务经纪人代表举办“海西州枸杞采摘劳务用工跨省州区域合作供需洽谈活动”，达成用工协议6500余人，年内全州枸杞采摘用工63969人，实现劳务收入5.18亿元。通过大力宣传推介劳务品牌、搭建劳务供需平台、强化省内东西部协调合作、开展劳务对接、培养发展劳务经纪人队伍等多项政策措施，全力打造劳务品牌，逐步解决海西劳务缺工问题。